汽车产业变革势如破竹。如今，智能网联新能源汽车已成为最有潜力的新兴产业之一。借着这股东风，在新技术、新产品研发与应用逐渐明朗化的背景下，全国多地都在加码相关的投资建设，助力汽车产业转型升级走向纵深。这从近日重庆市发布的《深入推进新时代新征程新重庆制造业高质量发展行动方案（2023～2027年）》中便可见端倪。
在传统燃油车时代，自主整车企业逐渐走到“舞台”中央，成为产业发展的中坚力量；零部件供应商也不断崛起，开始冲出重围。然而，由于在一些关键技术领域仍然受制于人，无论体现系统集成的整车，还是作为支撑的零部件，行业要想“弯道超车”并不容易。汽车“新四化”使“换道超车”成为可能，我国迎来发展智能网联新能源汽车产业的新机遇。
产业链是条线，产业生态是个面。从北上广深，到武汉、重庆、成都，再到宜宾、常州、盐城，如今全国多地大力发展智能网联新能源汽车产业、特别是零部件产业集群，实则也是为产业链的锻造筑基，为产业生态的构建铺路。为此，本刊的特别策划报道选取了其中一些具有代表性的城市，分析其新建零部件产业集群的特点，从一个侧面反映出它们凭何成为崛起的智能网联新能源汽车新城。
重庆市最新发布的《深入推进新时代新征程新重庆制造业高质量发展行动方案（2023～2027年）》（以下简称《行动方案》）明确提出：要构建国内最为完整的智能网联新能源汽车零部件配套体系、建设世界级智能网联新能源汽车零部件产业基地。具体来说，到2027年，重庆市计划建成跨域融合、上下协同的智能网联新能源汽车零部件产业集群，累计新增新型智能网联新能源汽车零部件企业800家，相关产业实现营收7000亿元。
作为历史悠久的汽车制造基地，重庆市制定如此明确且宏大的目标，应该说是有几分底气的。在新生动能方面，赛力斯联手华为打造的问界，推出了已成市场“爆款”的车型；融合长安、华为、宁德时代三巨头之力的阿维塔，出生自带“主角”光环；长安与宁德时代的合作也不断推进和深化……
据重庆市经信局披露，在汽车产业关键配套能力的发展上，今年上半年当地吸引了意法半导体、大洋电机、承泰毫米波雷达、兴恒电池用铝箔、禾赛软件等新项目落地，累计实现智能网联新能源汽车零部件招商引资项目224个，同比增长153.5％。数据显示，2022年，重庆市汽车产量达209.2万辆，位居全国第四，实现产值4514.6亿元，为当地GDP贡献了15.52％的份额。今年上半年，重庆市在保持汽车制造业同比增长的基础上，进一步朝“智能网联”方向大步前行。
与此同时，《行动方案》也为传统燃油车零部件企业指明了发展方向：朝着芯片、软件、电池、电机、电控、热管理等关键系统及其核心零部件发力转型；重点聚焦动力电池系统、智能底盘系统、智能网联系统、电子元器件、汽车软件、轻量化零部件和热管理系统7个类别，围绕加强整车企业和零部件企业协同、加快传统零部件企业转型升级。
深圳，一座新能源汽车之城。截至2022年底，深圳市新能源汽车保有量已达74万辆，平均每销售两辆新车就有一辆是新能源汽车。深圳市已对外界表明决心：奋力建设世界一流汽车城。今年8月，《深圳市打造世界一流汽车城三年行动计划（2023～2025年）》出台，明确了“先进制造业发展增长极、关键技术创新引领地、车能路云融合试验田、推广应用示范先行区、新能源汽车出口桥头堡”五大发展定位。
深圳坪山可谓“背靠大树”，比亚迪发挥出“链主”作用，有力带动了上下游企业汇聚于此，形成集新能源汽车研发、生产及销售为一体的完整产业链条。比亚迪还以股权投资的方式，增资入股了深圳及周边大湾区城市的多个汽车产业链企业，包括激光雷达厂商速腾聚创、第三代半导体厂商天域半导体等。
今年，粤港澳大湾区惟一的智能网联汽车封闭测试场落户坪山，聚焦产业链前沿技术，提供测试场地及设备服务等，填补了深圳乃至华南地区智能网联汽车专业测试场地空白；深圳首个市级产业链党委——“深圳市新能源和智能网联汽车产业链委员会”在坪山正式成立，助力深圳市打造智能网联汽车产业集群；全国首部智能网联汽车法规《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》在这里颁布，实施一周年系列成果也已发布。深圳市智能网联汽车10项地方标准在坪山对外发布，为车辆的地方准入管理提供技术支撑。
坪山是深圳的制造业大区，智能网联新能源汽车产业成为其经济增长的第一动力。据了解，今年上半年，坪山智能网联汽车规上工业产值1084.5亿元，同比增速达116.1％，招引落地9家智能网联汽车相关企业。
从上海虹桥出发，坐高铁25分钟就能抵达苏州北站，来到苏州高铁新城。如今，在沪宁线乃至长三角地区，“智驾”已成为苏州高铁新城的核心竞争力。
根据今年3月发布的《苏州高铁新城智能车联网场景城市建设三年行动计划》，当地将在3年内打造累计超300公里的智能网联汽车道路测试示范区，建设4大车辆体系、8大车型、70个智能网联汽车示范应用场景，支持开展70个车路协同应用示范验证项目。
从补齐“完善的链”到打造“聪明的车”，从建设“智慧的路”到布局“灵活的网”，苏州高铁新城正在打造一座全域开放、全链发展的“智驾之城”。
2018年，智加科技中国总部落地高铁新城；同年，Momenta将总部迁入。这是当地智能网联汽车产业破局发轫的开端。之后，城市与企业双向奔赴，演绎了一段段“相互成就”：干线物流领域的挚途科技，环境感知领域的图达通、承泰科技，软件算法领域的润芯微、吉咖智能，出行领域的T3出行、曹操出行、日产出行等知名企业纷纷布局落子；轻舟智航全球总部、高通·中科创达联合创新中心、锐思华创全球总部等重点项目也在此落户。
在以南天成路为中轴的“智驾大道”上，苏州高铁新城已集聚智能网联汽车相关企业超130家，涵盖智能驾驶技术解决方案、整车、雷达、测试、地图等30余个细分领域，汇集产业人才超5000人。
据悉，苏州高铁新城以高标准建成智能网联道路162公里，形成了覆盖车、路、网的全产业链生态体系，拥有全国领先、覆盖车型完整的应用场景，在自动驾驶与车路协同方面积累了丰富经验。苏州高铁新城还在今年6月发布了全国首个面向普通公路的《智慧公路车路协同路侧设施建设及应用技术指南》。
据悉，合肥汽车产业招商有3个“秘诀”——围“整”落“零”、以商招商、以投带引。合肥市政府利用投资的扶持、引导作用，引育晶合集成、蔚来汽车等一批龙头企业，撬动上下游企业落户，形成产业集群，实现产业链整体提升。
目前，合肥市已培育、引进大众、比亚迪、蔚来、江淮、长安、安凯6家新能源整车企业，集聚国轩高科、中创新航、巨一科技等500多家配套企业。按照规划，合肥市将以现有6家整车企业为牵引，全力争创国家级新能源汽车产业集群，力争到2025年全市新能源汽车整车产能超300万辆，到2027年产业规模迈上“万亿级”。
为做好新能源汽车零部件配套“大文章”，合肥市梳理完善了新能源汽车产业链“三图”——产业全景图、区域分布图、招商施工图，不断推进延链、补链、强链；在此基础上，常态化开展“整零协同”、“芯车协同”、“智车协同”等供需对接，出台产业链融合发展政策，开好重点企业负责人会商会、产业链供应商大会、项目要素保障会等。
去年以来，合肥携手兄弟城市，推动总投资超百亿元的美的威灵汽车零部件项目落户安庆，总投资超百亿元的比亚迪汽车零部件产业园落户阜阳，蔚来整车二期等有关项目也将落户合肥新桥科技创新示范区（合淮合作区）。
由于找准了智能装备和新能源汽车电机电控零部件业务赛道，安徽很多零部件企业的产品和技术服务，直接走进了大众汽车、特斯拉、捷豹路虎、本田等企业，初步实现了企业国际化战略。大众汽车安徽的近地配套率已达70％，蔚来汽车约70％的供应链合作伙伴位于距合肥600公里范围内。
去年年底，商务部在印发的《武汉市服务业扩大开放综合试点总体方案》中提出，武汉要以“车谷”为承载，打造新能源汽车全产业链发展示范区。其中，具体明确了几个要点：建设新能源汽车公共技术研发平台，加快纯电动汽车底盘一体化设计、多能源汽车动力系统集成，以及新能源汽车换电模式整车、动力电池、换电装备等关键技术攻关；打造全国新能源和智能网联汽车创新中心；深化中国武汉（汽车及零部件）知识产权快速维权中心建设等。
武汉首次提出“中国车谷”概念是在2020年9月。从“中国车都”到“中国车谷”，一字之变是破茧成蝶。目前，“车谷”在整车企业方面，东风系、小鹏系、吉利系（路特斯）三足鼎立的格局初步形成，未来还将有更多头部车企加入其中。
今年9月，《武汉经开区新能源与智能网联汽车战略提升行动方案（2023～2025年）》（以下简称《行动方案》）发布，强调武汉经开区要锚定建设“中国车谷”中心目标，始终将新能源与智能网联作为下一代汽车产业发展的重要战略，并指出未来3年是重要战略机遇期，是“中国车谷”由大变强、抢占发展制高点的关键突破期。
《行动方案》还提出，实施零整比提升计划，引导现有零部件企业转型升级，鼓励企业加快智能化改造，组织其加入汽车供应链数字平台；着力增强汽车产业链整体竞争力，把零部件摆在与整车同样重要的位置，统筹做好对内培育与对外招引工作，培育壮大核心零部件相关企业，开展产业链关键领域招引，努力实现百亿汽车零部件企业零的突破。
当前，成都正大力实施“制造强市”战略。聚焦新领域，竞逐新赛道，成都东部新区作为成都先进制造业的核心承载地，未来新能源汽车产业产值占比将超过70％。
据悉，成都东部新区以招商引资为“一把手”工程，成功招引蜂巢能源动力电池制造及西南研发基地项目，今年10月，其首条生产线投产试运行；此外，总投资30亿元的镁合金轻量化汽车零部件及一体化智能底盘研发制造基地项目，选址简州新城新经济产业园，预计分3期建设。
今年以来，成都东部新区还积极开展科技型企业培育。成都东部新区战略研究局根据企业特点，建立创新型企业、省级专精特新企业和国家级专精特新企业分级培育机制，加强政策宣传和申报指导。据统计，仅去年一年，东部新区就有12家企业成功申报高新技术企业，今年又有2家企业成功入选四川省“专精特新”企业名单。
今年6月，成都市“制造强市”建设领导小组办公室印发《成都市新能源和智能网联汽车产业发展规划（2023～2030年）》，明确了成都新能源和智能网联汽车产业发展的重大方向，将加快电动化、主攻智能化、布局氢能化。
在布局氢能汽车方面，成都东部新区早有动作，集氢燃料电池整车研发生产端、运营端、配套能源站建设端为一体的综合性企业——成都泰坦弘正科技有限公司2020年就投资落地，并参与建设了“成渝氢走廊”。
2016年，长沙市决定发展智能网联汽车产业。通过先行先试的探索，长沙市在这个领域积累了相当多前沿技术研发与城市产业融合的经验。
目前，作为我国中部城市的长沙，成为了惟一一个手握4块“国家级”牌照的城市：国家智能网联汽车（长沙）测试区、国家级车联网先导区、国家智能网联汽车质量监督检验中心（湖南）、国家智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市。
应该说，长沙市打造智能网联汽车产业的一个特征，体现在基础技术研究、共性技术研究和关键核心技术研究方面。在创新土壤和生态的加持下，长沙市成为了以智能网联汽车基础、关键技术为抓手的研发基地，其中包括以研发转向系统、底盘业务、机电一体解决方案等为主的舍弗勒大中华区第二研发中心；以新能源汽车关键核心技术攻关为主的中车新能源汽车研究院；搭建汽车整车开发平台、仿真平台与测试平台为主要目标的吉林大学·长沙汽车创新研究院；依托智能网联汽车共性技术研发验证公共服务平台，为智能网联汽车提供研发验证服务的智能网联汽车国检中心及华中研发基地；依托汽车车身先进设计制造国家重点实验室，实现先进汽车零部件技术突破的立中汽车安全研发总部……
目前，已获批的国家技术标准创新基地（长株潭）智能网联汽车标准创新中心，研制标准40项，预计未来3年研制标准将达100项。
借助研发创新的力量，长沙市在智能网联汽车领域积蓄力量，正在培育全新的科技产业。而经过多年发展，长沙市智能网联汽车产业链保障要素正在逐渐完善。今年，湖南湘江红土智能产业投资基金合伙企业（湘江红土基金）注册完成，作为湖南湘江新区首例智能网联产业链专项投资基金，首期规模5亿元，将通过基金助推产业链招商，带动智能网联汽车产业链上下游企业高质量发展。